南非政府批准了一项计划,为将该国八个商业港口的管理从Transnet集团剥离出来并成立一家独立国有公司铺平道路。
内阁批准启动新机构组织架构的筹备工作。该决定是旨在提高港口运营效率的改革计划的一部分。目前,国有Transnet集团同时负责港口管理和码头运营。
计划将Transnet国家港口管理局改组为一家独立公司。新机构还可以吸引一家南非发展融资机构旗下的少数股权投资者。预计此举将为港口基础设施和管理现代化提供额外资金。与此同时,政府承诺维持现有就业岗位。
负责管理南非港口、铁路和管道的Transnet集团将获得补偿,并可以专注于自身的运营业务。此前,政府曾允许港口出现竞争性运营商,并呼吁Transnet将运营业务私有化。
Transnet已与菲律宾国际集装箱码头服务公司(ICTS)签署长期特许经营协议,由后者运营德班集装箱码头。此外,政府还已对其他关键码头的管理权进行招标,其中包括恩古拉港和开普敦港的码头。
南非政府表示,改革旨在提高该国货运业务和供应链的可靠性、效率及竞争力。
不过,批评人士称,成立独立公司在很大程度上只是“ cosmetic ”举措,无法解决多年来制约港口运营的根本问题。
南非港口在效率排名中一直位居末位。其运营伴随着中断和延误,原因被认为包括效率低下、官僚主义、投资不足和人员短缺。
改革支持者认为,新模式将使各个部门能够专注于自身职责。他们还指出,独立港口管理机构是欧洲及世界其他国家普遍采用的做法。