Die Regierung Südafrikas hat einen Plan genehmigt, der den Weg für die Abtrennung der Verwaltung der acht Handelshäfen des Landes von der Transnet Group und die Schaffung eines eigenständigen staatlichen Unternehmens ebnet.
Das Kabinett genehmigte den Beginn der Ausarbeitung der Struktur der neuen Organisation. Die Entscheidung ist Teil eines Reformprogramms zur Steigerung der Effizienz des Hafenbetriebs. Derzeit ist die staatliche Transnet Group sowohl für die Verwaltung der Häfen als auch für den Betrieb der Terminals zuständig.
Die Transnet National Ports Authority soll in ein unabhängiges Unternehmen umgewandelt werden. Die neue Struktur soll zudem einen Minderheitsinvestor aus dem Kreis südafrikanischer Entwicklungsfinanzierungsinstitutionen aufnehmen können. Schätzungen zufolge könnte dies zusätzliche Mittel für die Modernisierung der Hafeninfrastruktur und des Managements bereitstellen. Zugleich versprach die Regierung, die derzeitige Beschäftigung zu sichern.
Die Transnet Group, die Südafrikas Häfen, Eisenbahnen und Pipelines verwaltet, soll eine Entschädigung erhalten und sich auf ihre operative Tätigkeit konzentrieren können. Zuvor hatte die Regierung das Auftreten konkurrierender Hafenbetreiber in Aussicht gestellt und Transnet zur Privatisierung ihrer Aktivitäten aufgefordert.
Transnet hat bereits eine langfristige Konzession mit dem philippinischen Unternehmen International Container Terminal Services (ICTS) für den Betrieb des Containerterminals in Durban abgeschlossen. Außerdem wurden Ausschreibungen für die Verwaltung anderer wichtiger Terminals angekündigt, darunter Terminals in den Häfen Ngqura und Kapstadt.
Die Regierung erklärt, dass die Reformen darauf abzielen, die Zuverlässigkeit, Effizienz und Wettbewerbsfähigkeit des Güterumschlags und der Lieferketten Südafrikas zu steigern.
Kritiker bezeichneten die Schaffung eines eigenständigen Unternehmens jedoch als „weitgehend kosmetischen“ Schritt, der die grundlegenden Probleme, die den Hafenbetrieb seit Jahren bremsen, nicht löse.
Südafrikas Häfen belegen in Effizienzrankings regelmäßig die letzten Plätze. Ihr Betrieb ist von Störungen und Verzögerungen geprägt, die auf Ineffizienz, Bürokratie, unzureichende Investitionen und Personalmangel zurückgeführt werden.
Befürworter der Reform sind der Ansicht, dass das neue Modell es jedem Bereich ermöglichen wird, sich auf seine jeweiligen Aufgaben zu konzentrieren. Sie weisen außerdem darauf hin, dass unabhängige Hafenverwaltungen in Europa und anderen Teilen der Welt gängige Praxis sind.
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