英国海岸警卫署海事安全局（MCA）在推进数字化服务和认证流程改革中，为在英国船旗下工作的海员引入了 电子 Flag State Endorsements（FSE）。
主要变更
根据更新后的 《海事通告 MIN 655 第1次修订》，从 2026年9月1日 起，FSE 将以电子形式签发。这些文件（亦称为同等能力证明书，Certificate of Equivalent Competency，CEC）确认英国承认由 STCW 公约其他缔约方签发的能力证书。
MCA 强调，转为电子形式不会改变证书的法律效力、有效期或认可状态。
过渡期与现有纸质证书
- 预计过渡期为 五年半。
- 在该期间，纸质和电子 FSE 可并行有效。
- 现有纸质证书在到期前继续有效，并将在正常的签发、更新或换发流程中予以替换。
MCA 的数字化背景
此举延续了既有改革路线。2021年1月，MCA 已经从纸质账本形式转为 STCW 能力证书的照片卡片形式。
机构也扩大了电子申请和提交材料的使用。无需提交培训册的 UK Certificate of Competency 申请现在可完全在线办理（无论首次签发还是更新）。若需要培训册，仍必须提交纸质申请，但申请表部分内容可在线完成。MCA 保留核查某些文件原件的权利。
重要的是，UK FSE 的申请流程仍保持不变——申请仍按 MCA 要求以电子方式提交。
法规框架
该机构表示，此次变更旨在通过遵守《船员培训、发证和值班规范公约》（STCW）要求的前提下，现代化海员认证管理。
