欧洲运输工人联合会(ETF)、Europêche和Copa-Cogeca呼吁欧盟机构通过特别指令将国际海事组织(IMO)修订后的STCW-F公约纳入欧盟立法。
修订后的《渔船人员培训、认证和值班标准国际公约》(STCW-F)将于2026年1月1日生效,建立了对渔船人员培训、认证和能力要求的公认基础。
在联合文件中,各组织强调,尽管商船船员的培训和认证标准已纳入欧盟法规,但渔船人员尚未获得同等程度的认可。
他们声称,通过欧盟立法实施STCW-F将是改善渔业安全的重要一步,考虑到该行业独特的操作风险,并为渔民提供与其他海运工人相当的职业培训、认可和保护标准。
国际海事组织的STCW-F公约设定了渔船人员培训、认证和值班的全球标准,旨在提高海上安全和保护海洋环境。该公约首次于1995年通过,设定了对渔船官员、工程师和船员的最低要求,包括适用于所有工人的基本安全培训,无论船只的大小或类型。
修订版的公约和STCW-F规范于2024年5月由IMO海事安全委员会通过,并于2026年1月1日生效。更新的结构现代化了培训和能力要求,使渔船人员的标准更接近于商船船员的STCW公约。
渔业仍然是世界上最危险的职业之一。根据国际劳工组织(ILO)的保守估计,全球每小时约有3.65名渔民因工伤事故而丧生。
这些数字突显了对可靠国际标准的迫切需求,以规范安全培训、能力和认证。渔民面临与商船船员相同的许多危险,包括:
根据文件,尽管存在这些风险,渔民在历史上受到的监管关注较少,国际认可的职业发展机会也少于商船船员。
此外,欧洲委员会委托的2025年关于渔民培训和认证要求的基础研究揭示了欧盟成员国之间在安全培训标准方面的显著差异。在一些国家,渔民的安全培训正式要求缺失,导致准备和能力方面存在关键空白。
考虑到与渔业操作相关的固有风险,包括小规模船只的操作,这些缺陷引发了特别关注。研究结果强调了欧洲政治家采取果断行动以加强培训标准和提高欧洲渔船安全的必要性。
修订后的公约适用于所有渔船人员,提供了基本的安全水平,这对构成欧盟大部分船队的小规模和沿海船只尤为重要。