OEWG просуває ясність у регулюванні утилізації суден, але ключові питання залишаються

Згідно з даними BIMCO, на останній зустрічі Відкритої робочої групи з базової конвенції (OEWG), що проходила з 23 по 26 червня, був досягнутий подальший прогрес у зусиллях щодо уточнення міжнародної правової бази, що регулює утилізацію суден, хоча делегати не змогли прийти до остаточних висновків з кількох ключових питань реалізації.

Обговорення зосередилися на співвідношенні між Базовою конвенцією та Гонконгською міжнародною конвенцією з безпечної та екологічно безпечної утилізації суден (HKC). Сторони не підтримали одночасне застосування обох конвенцій до суден, що вийшли з експлуатації, що багато учасників галузі розглядають як важливий крок до зменшення регуляторного перекриття.

Уникнення подвійної регуляторної структури вважається значним, оскільки перекриваючі вимоги можуть створювати правову невизначеність, операційні неефективності та додаткові тягарі дотримання для судновласників та утилізаційних підприємств.

Незважаючи на широке погодження в тому, що потрібна більша правова визначеність, делегати не змогли досягти консенсусу щодо того, як перекриваючі зобов'язання між двома конвенціями повинні бути реалізовані на практиці.

Вступ до чинності HKC було описано як важливий етап для глобального сектора утилізації суден, що встановлює першу всеосяжну міжнародну правову базу, спеціально розроблену для суден. Тим не менш, продовження застосування Базової конвенції, яка спочатку була розроблена для регулювання трансграничного переміщення небезпечних відходів, продовжує викликати правові та практичні питання при застосуванні до міжнародно торгуючих суден.

Оскільки утилізація суден є глобальною галуззю, зацікавлені сторони продовжують закликати до гармонізованої та передбачуваної регуляторної бази, що підтримує безпечні, екологічно чисті та ефективні практики утилізації.

Делегації відзначили кілька нерозв'язаних питань, що потребують подальшого уточнення, включаючи:

• Вплив на дотримання регуляторних норм;
• Застосування норм і їх enforcement;
• Здатності судновласників утилізувати судна на авторизованих об'єктах, розташованих у державах-учасниках HKC.

Сектор утилізації суден зазнав значних змін в останні роки, багато підприємств, особливо в Південній Азії, модернізували інфраструктуру та стандарти роботи відповідно до вимог HKC.

Прозорість, стороння перевірка та покращені практики безпеки та охорони навколишнього середовища стають все більш нормою. Важно, щоб регуляторні зміни підтримували цей прогрес, а не підривали його.

Зацікавлені сторони продовжують виступати за заходи, які б:

• Сприяли безпечній утилізації;
• Спрощували дотримання норм;
• Забезпечували передбачуваність регуляторного середовища.

Очікується, що обговорення між урядами, міжнародними організаціями та учасниками галузі продовжаться в міру просування до більш узгодженої глобальної регуляторної бази.