Страны приблизились к завершению согласования глобальной рамочной системы Net-Zero Framework (NZF) для международного судоходства, которая включает в себя механизм ценообразования углерода — первый в мире проект такого типа для международной отрасли.
Что обсуждалось на переговорах
Ключевой прорыв состоялся на технических переговорах ISWG-GHG (1–4 сентября) в Лондоне под эгидой Международной морской организации (IMO). По итогам встреч NZF остаётся основой для дальнейших переговоров в течение года, а обсуждение сосредоточено на ключевых положениях, включая:
- ожидаемые ежегодные доходы в размере 10–15 млрд долларов США;
- меры по снижению углеродоёмкости топлива для судоходства;
- обязательства, согласованные со стратегией IMO 2023 Revised Strategy.
Всего 38 стран, выступавших на переговорах, прямо поддержали положения по ценообразованию углерода и распределению доходов в рамках механизма. При этом 17 стран, в основном нефтедобывающих государств, выступили против этой схемы, указав на возможные экономические риски.
Позиции сторон
Сторонники считают, что цена на выбросы в судоходстве необходима для перехода отрасли к более чистым видам топлива и технологиям, а также для защиты экономик развивающихся стран от последствий декарбонизации.
По мнению Em Fenton, Senior Director Opportunity Green, переговоры показали «сильный дух солидарности» перед угрозами подрыва амбициозности и справедливости многостороннего соглашения, и по его мнению, компромисс не должен означать отказ от принципа экологической справедливости.
Риски фрагментации правил
Переговоры проходят на фоне растущих геополитических и климатических вызовов, включая засухи, которые нарушают ключевые торговые маршруты и водные пути.
Если глобальное соглашение не будет принято, возможен ускоренный разворот к отдельным национальным и региональным правилам. В тексте отмечено, что такие меры уже появляются в ЕС, Великобритании и Африке.
Эксперты предупреждают, что подобная «лоскутная» регуляторная картина способна увеличить неопределённость, затормозить инвестиции и повысить расходы на соблюдение требований для судоходных компаний, работающих в разных юрисдикциях.
Итоги и дальнейшие оценки
Члены Clean Shipping Coalition расценили широкий уровень поддержки NZF как положительный сигнал, но назвали попытки меньшинства продвигать альтернативные предложения подрывающими рамку. Коалиция настаивает на её принятии на декабрьском заседании Marine Environment Protect Committee.
По мнению представителя коалиции Лукаса Лепперта, текущая версия NZF уже содержит все критически важные элементы, необходимые для декарбонизации сектора.
Jamie Yates из Pacific Environment также отметил, что обсуждение на этой неделе показало явную готовность стран-участниц договариваться к концу года.
GLOAPM.COM